Formación y capacitación de recursos humanos
Comprende
proyectos destinados al diagnósticos de desempeño, diseño e
implementación de propuestas destinadas a la formación de recursos
humanos en distintos ámbitos y niveles del aparato educativo, tanto
formal como informal.
Pautas
para la inclusión de la gestión de riesgos en la educación básica y
media.
Comprende
trabajos orientados a definir
mecanismos y herramientas para canalizar la problemática del riesgo
desde el sistema educativo. Este
esfuerzo debe darse estableciendo
una vinculación interinstitucional estrecha entre el Ministerio de
Educación y el programa de Gestión de Riesgos del MCT. En cualquier
caso debe aprovecharse el ambiente favorable existente en el MECD para
el desarrollo conjunto de propuestas relacionadas con la mitigación de
riesgos por vía del aparato educativo nacional.
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Métodos
para valorar el impacto de programas de capacitación comunitaria.
Se
trata de desarrollar acciones destinadas a generar instrumentos que
sirvan para diagnosticar, cuantitativa y cualitativamente, los cambios
en la capacidad institucional y social de respuesta ante eventos
adversos de gran magnitud que se adquieren luego de implementar
programas de autoprotección comunitaria e institucional. Los niveles de
capacidad de autogestión para la respuesta que aquí se contemplan
deben comprender las fortalezas y debilidades asociadas al monitoreo de
amenazas naturales, alerta temprana, respuesta y evacuación.
Reforzamiento
y ampliación de programas de pre y postgrado en gestión de desastres.
Una
de las debilidades más aguda que enfrenta la gestión de desastres y
emergencias en el país es la casi total ausencia de profesionales en el
área. Se intenta resolver esta deficiencia a través de diferentes
iniciativas que en el país tratan de establecer programas de formación
de recursos humanos en gestión de riesgos y desastres a niveles técnicos
y superiores, pero que deben enfrentarse a estructuras académicas y
administrativas adversas, o a la dificultad de ubicar docentes idóneos.
En este sentido se impone por una parte respaldar y apuntalar las
iniciativas que se adelantan en el país (IUTE, ULA, UCV) y, por la
otra, la formación urgente de una masa crítica de especialistas de 3º
y 4º nivel en el exterior, capaces de satisfacer estas necesidades. Un
plan de becas o créditos educativos debería organizarse previo estudio
de la demanda esperada y de una evaluación de los programas que se
ofrecen en el exterior. Para el año en curso debería preverse el envío
de por lo menos unos 5 candidatos. Paralelamente y mientras regresa esta
primera corte, podría invitarse especialistas extranjeros para atender
los programas en curso mediante talleres cortos.
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Pautas
para la inclusión de la gestión de riesgos y desastres en carreras
académicas estratégicas.
Aborda
el establecimiento del marco de referencia necesario para la licitación
de proyectos destinados al diseño e implementación de propuestas académicas
destinadas a incluir la temática de la gestión del riesgo y la reducción
de los desastres en distintos programas de pre y postgrado del sistema
nacional de educación superior. En esta línea se daría prioridad a
aquellos proyectos orientados a atender carreras técnicas y
universitarias cuyos egresados desarrollan labores de alto impacto en la
gestión de vulnerabilidad social y urbana (medicina, ingeniería,
arquitectura, educación, etc.)
Diagnóstico
de problemas de desempeño profesional y marco de referencia para el
desarrollo de propuestas de capacitación en el sistema de gestión de
riesgos.
Como
aspecto adicional básico y necesario para el desarrollo de programas de
capacitación de Recursos Humanos, se plantea la necesidad de
identificar y cuantificar problemas de desempeño en las personas del
aparato nacional de gestión de riesgos y reducción de desastres. En
particular es necesario valorar eventuales problemas en el área de
Evaluación de las Amenazas Naturales, implementación de Programas de
Mitigación, Preparación y Respuesta, etc.
Pautas
para establecer niveles de experticia y capacidad profesional en el área
de la gestión de riesgos.
La
ausencia en el país de mecanismos de formación académica de recursos
humanos en el área específica de la gestión de desastres, ha
propiciado la existencia de un número importante de asesores y
especialistas cuyo nivel de desempeño debería ser valorado de alguna
manera. Como el programa contemplará la realización de esfuerzos para
los que será necesario incorporar a profesionales y “expertos”, se
sugiere estudiar posibles pautas
para valorar y validar los niveles de experiencia requeridos.
Espacios
de Acción
